数字政府整体规划方案 | 附下载
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- 来源:
- 发布时间:2024-05-20 14:08
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【概要描述】中国数字经济发展将进入快车道,数字中国战略全面实施,以数据为基础,提升城市治理能力和科学性,旨在建设智慧政府,实现政府决策精准、及时、合理且富有效率。
数字政府整体规划方案 | 附下载
【概要描述】中国数字经济发展将进入快车道,数字中国战略全面实施,以数据为基础,提升城市治理能力和科学性,旨在建设智慧政府,实现政府决策精准、及时、合理且富有效率。
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一“数字中国”背景
2017年致第四届世界互联网大会的贺信中指出:“中国数字经济发展将进入快车道”;
党的十九大报告提出加强应用基础研究,“为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑”;
2017年12月8日下午中共中央政治局集体学习时强调:“推进数据资源整合和开放共享,保障数据安全,加快建设数字中国”。
二“数字中国”亮点
一窗汇民生,一库汇万数,一屏视全城,一云汇应用,一图合多规,以数字为驱动、城市大脑为核心的设计理念将使高平走上一条“化繁为简”的数字城市建设道路,全面提升其政府社会治理效率和社会服务能力,真正做到政务互通、通达民生!
三“数字中国”战略
“数字政府‘按照三步走战略:
1.是打基础,建成数字政府基础框架。
云+基础平台建设+现有平台赋能阶段,以提升效率为主线,资源整合和业务协同为重点,应用集群为支撑,搭建数字政府核心框架。
2.是再突破:万物互联,万业智慧。
数据融通+数据可视化阶段,以“解放生产力”为主线,进一步以大数据为基础强化人工智能的应用,实现城市的智能响应。
3.是成体系:大数据辅助决策成为常态。
特色数字应用填充阶段,以提升科学性为主线,进一步强化大数据的汇聚分析,统筹开发,让数据成为城市规划、政府决策的主要依据,进一步实现科学发展。
四“数字中国”建设内容
1.健全重大政策事前评估和事后评价制度
目的:建设数字政府,充分运用信息技术的精准性、智能化等特点,全数据分析并及时跟踪评估政府决策的科学性,能够有效降低主观因素带来的不利影响,减少各利益主体在政策实施中出现的偏离实际的情况,帮助决策者及决策机构及时充分掌握有关数据,科学分析经济社会发展过程中存在的问题,使决策更加精准、及时、合理且富有效率。
2.健全数据交换共享及政府数据资产的规范性
目的:要打破各部门之间的信息壁垒,加大数据资源整合,构建增强政府治理能力、提升治理效能的平台。对同一数据源实行分层管理、分级应用,对不同数据源进行科学研判、深度整合,理顺畅通各项管理机制、运行机制、共享机制,从数据标准管理出发,充分考虑多方面因素,制定完整的数据采集标准。同时,构建完整、系统、多层次的云计算平台,快速汇聚并集中分析各种数据资源,将有效地非涉密数据进行政府关于民生化的应用。
3.加快一体化政务服务平台建设,打造智慧政务,优化营商服务
目的:通过建设数字政府推动转变政府职能。建设服务型政府,需要建立在服务中实现管理、在管理中体现服务的现代管理模式,为社会、市场、民众提供更好的公共服务。充分运用技术手段,及时建立起与新兴媒体保持同步的信息化办公与政务服务模式,推动电子政务从以往的事务处理和纯技术运用转变为智能化服务,简化审批审核程序,方便企业办事设立等多项便民便企服务,建立健全网上智能化事务处理和审批审核模式,提高营商办事环境及政府行政效能。(打造营商通平台、打造智慧综合审批特色场景化、打造智慧政务新型审批模式。
4.完善应急管理能力
目的:以建设数字政府提高应急管理能力。在社会发展日新月异、社会流动加速、社会转型深度和广度前所未有背景下,一些社会问题和矛盾叠加交织,给经济发展和社会稳定带来挑战。如果缺乏应急管理意识,事前对动向把握不准甚至没有预防或预防不力,事中未能准确判断、快速决策导致处置不当,事后安置考虑不周出现失误,就会导致事态扩大,给社会发展和人民群众利益造成损害。这要求我们对传统管理模式进行改革,建立应急管理机制,运用数据技术创新管理模式,以数据为决策基础,建立预警、决策、协调、执行和处置联动机制,实现从突发性事件管理向建立健全应急管理机制转变,提高政府的应急能力。
手段:以建设数字政府加强政府权力监督。要充分运用数据留痕、不可更改等特征,编制“数据铁笼”,通过储存的海量数据搜索获取对反腐败有价值的信息,进行分析研判和跟踪,切实管好公共权力、公共资金、公共资源,加大政府权力监督水平,不断提高政府管理能力。
来源:数字化解决方案 数字城市产业研究
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